手機版 | 登陸 | 注冊 | 留言 | 設首頁 | 加收藏
當前位置: 網站首頁 > 疫病防控 > 獸醫戰略 > 文章

當前基層動物防疫員隊伍建設的思考

時間:2019-06-25    點擊: 次    來源:中國動物保健    作者:呂恒欣 - 小 + 大

基層動物防疫員隊伍是動物疫病防控體系的基礎,是動物強制免疫、畜禽標識加掛、免疫檔案建立和動物疫情報告等重要防疫措施實施的堅實力量。2019年,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深刻把握鄉村振興戰略的科學內涵,隨著獸醫管理體制改革的不斷深入、畜牧發展方式的不斷轉變、動物疫病防控形勢的不斷變化,對基層動物防疫員隊伍的建設提出了新的要求。

當前,力求全面提升基層動物防疫員的綜合素質,健全和完善基層動物防疫員隊伍體系建設,從而推進國家動物防疫事業持續健康發展。

面臨的難題

1.1 基層防疫員隊伍不穩定

眾所周知,基層動物防疫員隊伍的建立對全面落實重大動物疫病防控、動物檢疫監督、病死畜禽無害化處理、動物疫情應急管理、動物疫病可追溯體系建設、動物防疫信息化建設、技術推廣等措施發揮了重要作用。但當前各地防疫人員隊伍難穩定,造成防疫隊伍不穩定,造成這種現象主要有以下幾方面原因:

①受地區經濟發展水平、獸醫管理體制改革、工資待遇不高難以吸引年輕人;

②近年來禽流感、非洲豬瘟防控等工作任務繁重、工資待遇低等原因;

③隨著農戶散養逐步退出,規模養殖發展迅猛,很多從業者紛紛改行,防疫員隊伍人員流失嚴重。

1.2 基層防疫員職業素養低且老齡化嚴重

優秀的動物防疫員需要較高的職業素養,須掌握動物傳染病、 動物生理解剖、生物制品學等專業知識,還要掌握動物免疫注射、 應激處理等基本技能,理論學習與動手能力需要雙強化,且長期實踐才能勝任,而現有的防疫員大多非專業技術人員,學歷和職稱普遍較低,實際操作能力不強。

此外,基層防疫員的老齡化現象日趨嚴重,隊伍建設出現“青黃不接”的局面。以安徽省某縣為例,全縣104名村級動物防疫人員中,61歲以上的有49人,占全縣村級動物防疫員總人數的47.1%。

1.3 基層動物防疫員待遇低,學習動力不強

據調研了解,全國多地基層動物防疫員收入相對較低,江蘇省、安徽省、湖北省動物防疫員補助為人均年收入不足5000元,生活維系較為困難,工作積極性受到很大影響。此外,防疫員業務學習的動力不足。在實際工作中,防疫員除了做好春秋防疫工作外, 還要做好養殖場/戶防疫檔案建立,規模場防疫監管,協助官方獸醫檢疫,實施無害化處理等工作,工作任務繁重,造成在新知識學習、新技術推廣等方面難以適應工作需要,學習動力偏弱。

下一步工作思考

2.1 多措并舉,提高基層動物防疫員薪資待遇

積極爭取中央和省級專項資金投入,加大轉移支付力度,保障 基層動物防疫員收入待遇。在加強省級以上財政補助資金使用的 監管、嚴禁截留、挪用、擠占等現象的基礎上,要重點加大地方財政  補助資金投入。

2.2 健全基層動物防疫員社會保障體系

大力推動城鄉居保擴面征收,鼓勵符合條件的基層動物防疫員在戶籍所在地參加城鄉居保,獲得養老保障,可按月領取養老金,確保按時足額發放。

上一篇:中國專家論道:非瘟疫情及非瘟防控之十一

下一篇:樊福好:非洲豬瘟疫情下的初心與使命

網站地圖 | 服務條款 | 聯系方式 | 關于陽光
冀公網安備 13050002001403號

|

建議使用1440*900分辨率瀏覽 
冀ICP備14003538號  |   QQ:472413691  |  電話:0319—3163003  |  
小悟空走势图