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中國畜牧業產業體系的內涵、發展及問題

時間:2018-01-02    點擊: 次    來源:中國畜牧雜志    作者:王莉 - 小 + 大

畜牧業是農業重要組成部門,對滿足人們的營養需求、提高農民收入和促進農村發展具有重要作用。改革開放以來,我國畜牧業發展取得長足發展, 專業化、產業化、組織化水平有所提高,產業體系框架基本形成,但目前依然存在一些問題,與現代農業產業體系的要求還有相當的差距。對此,本文在全面審視畜牧業產業體系發展現狀的基礎上,深入分析存在的問題和不足,并提出相關建議,為加快現代畜牧業“三大體系”建設提供參考。

1、畜牧業產業體系的內涵

隨著畜牧業商品化、專業化、規模化的不斷發展,不同畜種逐步形成了相對獨立的細分產業,同時為畜牧業生產提供投入品和服務的相關產業也發展壯大,逐漸形成畜牧業產業體系。

具體來說,畜牧業產業體系主要包括以下4 方面內容:

①畜牧業的整體特征,即狹義上的畜牧業, 包括大牲畜、生豬、家禽等動物的存欄、出欄、單產等養殖情況。

②畜牧業與種植業的聯系。農業包括農、林、牧、副、漁等產業,其中畜牧業是僅次于種植業的第二大部門,兩者既有互補關系,又存在一定的競爭關系。種植業為畜牧業提供飼草料等重要原料,畜牧業廢棄物的資源化利用又可以為種植業提供養分來源。種植業和畜牧業如果形成良好循環,還可發揮重要的生態效益。同時,由于土地、勞動力、資本等農業生產要素總量一定,所以在種植業、畜牧業等不同部門的投入會存在此消彼長的現象。

③畜牧業的內部產業結構。畜牧業內部按不同畜種形成相對獨立的各種細分產業,如生豬產業、肉牛產業、肉羊產業、奶牛產業、蛋雞產業、肉雞產業、兔產業、蜂產業等,這些產業可看做是畜牧業產業體系的橫向結構。

④畜牧業的縱向融合程度。側重于養殖環節的狹義畜牧業,與產前、產后等相關產業的縱向融合程度。相關產業包括養殖機械設備、獸藥、飼料等支持產業以及畜產品屠宰加工、制造、批發零售業等。

2、畜牧業產業體系的發展

我國是世界上畜牧業發展最早的國家之一,改革開放以后,畜牧業快速發展,畜牧業內部品種結構不斷豐富,屠宰、加工、制造、流通等二三產業也不斷壯大,逐漸形成畜牧業產業體系。

2.1 從家庭副業發展為農業支柱產業

在新中國成立初期,農業優先發展糧食生產以解決人民群眾的溫飽問題,因此,發展畜牧業主要為糧食生產提供農業畜力和肥料來源。畜牧業從屬于家庭副業,在農業中處于補充地位的現象一直持續到改革開放前。

改革開放以后, 農業生產全面恢復, 畜牧業逐漸發展壯大。1995 年畜牧業產值超過6 000 億元,占整個農業產值的比重達30%,顯著高于林業和漁業所占比重,成為大農業的支柱產業。

進入21 世紀,畜牧業依然保持快速發展,畜牧業產值在農業(農、林、牧、漁業)總產值中的比重穩定上升,地位不斷加強。到2008 年,畜牧業產值超過2 萬億元,占農林牧漁業總產值的比重高達35.5%,創歷史最高水平。在某些省(市、自治區),畜牧業已經成為當地農業發展的核心和主導。北京、內蒙、吉林、遼寧、西藏、青海、四川7 省畜牧業產值占農業產值的比重均超過40%, 青海省則在50% 以上。

2.2 生產能力顯著提高

新中國成立時,我國畜牧業生產能力降到歷史最低水平。在政府的一系列支持政策和措施下,生產能力逐漸恢復。1958—1977 年, 我國畜牧業發展時起時落,整體處于曲折徘徊階段。

改革開放以后,農業生產經營管理制度發生重大變革,畜牧業飛速發展,迅速壯大。1979 年,農民開始有生產經營的自主權。1985 年,國家完全放開豬肉、蛋、禽和牛奶等畜產品價格,加之我國處于短缺經濟時代,畜產品需求旺盛,養殖業利潤豐厚。農民發展畜牧業的積極性空前高漲,主要畜產品產量大幅增長,總量上實現了供求平衡、豐年有余。1999 年,大牲畜年底存欄數達到15 025 萬頭,其中牛存欄12 698 萬頭,均是歷史最高水平;肉類總產量達到5 949 萬t,禽蛋產量2 135 萬t,躍居世界首位,人均占有量超過世界平均水平。

20 世紀90 年代后期,畜牧業出現了結構性、地區性的相對過剩、產品質量安全、環境壓力加大等一系列問題,同時生產受國內外市場的影響越來越明顯,畜牧業發展進入結構調整階段。從2000 年起,大牲畜的存欄量呈現逐步下降趨勢;生豬存欄量在4.3 億頭水平徘徊;家禽保持穩步發展;奶牛養殖快速擴張,牛奶產量顯著增長。2008 年“三鹿嬰幼兒奶粉事件”爆發,對奶業生產經營造成巨大影響,也將畜牧業發展方式轉型升級推到一個重要位置。隨著農業行業標準專項制修訂計劃的啟動、一系列促進畜牧業發展的政策措施的頒布實施,畜牧業發展從數量增長轉為質量效益齊增階段。

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