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淺談基礎獸醫實驗室的安全運行與管理

時間:2017-05-26    點擊: 次    來源:陽光畜牧網    作者:王君瑋 - 小 + 大

  基礎獸醫實驗室是指根據不同實驗操作目的,通過合理的設計建造、配備必要設施、使用個人防護裝備、嚴格遵守檢測操作規范(SOP)和相關安全操作管理規定等一系列措施,能夠安全、正確地開展動物疫病診斷、檢測、監測和研究的實驗室。近年來,隨著國家動物疫病防控規劃的陸續實施,省、市、縣各級動物疫控機構、獸醫相關企業的實驗室也迅速發展起來,但由于對獸醫實驗室的特點、建設、運行以及管理的認知不足,實驗室運行風險也在不斷加大,因此迫切需要實驗室主管部門進行規范管理。如何安全運行和有效管理獸醫實驗室,尤其基礎獸醫實驗室,是實驗室管理者、使用者以及有關主管部門需要重視的問題。筆者結合多年來參加全國獸醫實驗室考核、不同防護級別獸醫實驗室的評審和調研,對當前我國基礎獸醫實驗室的運行與管理思路進行介紹并提出幾點建議,供同行參考。
  我國基礎獸醫實驗室運行的發展現狀
  由于實驗室設計方、建設方、投入方和使用方的脫節,目前我國基礎獸醫實驗室的基礎設施和結構布局多樣,運行管理水平參差不齊。2003年以來,農業部加大了對動物疫情測報站、邊境動物疫情監測站等基礎獸醫實驗室的建設投入;自2010年開始,農業部實施了獸醫實驗室考核管理制度。但由于人員配置、實驗條件受限,導致很多地方出現購買的設備無處安置、安置的設備無人能用的情況。此外,由于地方財政投入不夠,無法購買診斷試劑、實驗室耗材,無法更新落后的設備,使得實驗室只能低效運行,部分實驗室甚至還處于閑置狀態。
  2010年開始實施的獸醫實驗室考核制度對省、市、縣三級基礎獸醫實驗室的發展都具有明顯的推動作用。截至目前,大部分省級獸醫實驗室已經構建了比較完善的實驗室運行管理體系并通過了考核,相比之下地(市)、縣級實驗室運行管理能力差別較大。從調研的34個市、縣級獸醫實驗室情況看,僅有61.8%的地(市)、縣級實驗室能夠基本達到獸醫實驗室運行管理的要求,其中縣級獸醫實驗室達標率僅為44.4%。
  我國對基礎獸醫實驗室的管理要求
  由于基礎獸醫實驗室數量多、分布廣、從事的實驗活動多樣、投入和運行目標各異,國家尚沒有對這類實驗室的建設、運行和管理做明文規定。但農業部明確公告一級、二級生物安全實驗室,即基礎獸醫實驗室,不得從事高致病性動物病原微生物實驗活動,且新建、改建或擴建時應向設區的市級人民政府獸醫主管部門備案。自2009年以來,為加強獸醫實驗室管理,國家質檢總局動植司要求出入境檢驗檢疫系統承擔動物檢疫的基礎獸醫實驗室要通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS)的生物安全二級實驗室認可。農業部自2010年開始對隸屬于各級獸醫主管部門并承擔動物疫病診斷、監測和檢測等任務的基礎獸醫實驗室實行考核,并要求該類實驗室建立與其任務相適應的質量體系和生物安全管理制度,經考核合格并取得合格證后才可承擔動物疫病診斷、監測和檢測等任務。
  鑒于高級別獸醫防護實驗室數量較少,為充分發揮基礎獸醫實驗室的服務功能,農業部進一步細化了從事動物病原微生物實驗活動的實驗室生物安全級別要求,規定未經培養的或滅活的疑似高致病性動物病原微生物感染材料實驗可以在基礎獸醫實驗室進行。為避免實驗活動的實驗室防護級別越級行為,要求在開展動物疫病檢測、診斷時,發現或疑似高致病性動物病原微生物需要進一步從事病原分離和鑒定、實驗動物攻毒模型構建等實驗活動時,應當按照規定在更高級別防護實驗室進行并經農業部或者省、自治區、直轄市人民政府獸醫行政管理部門批準。這些規定的實施,使基礎獸醫實驗室的使用、運行、管理日益規范。

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