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牛羊肉價格上漲的原因分析與建議

時間:2011-08-05    點擊: 次    來源:淘牛網    作者:陽光畜牧網 - 小 + 大

    2011年以來,新疆區食品類價格漲幅較大,尤其牛、羊肉價格持續攀升,引起各方關注。
    一、牛、羊肉價格變動情況
    2011年1-5月份,新疆區居民消費價格指數(CPI)上漲3.6%,比全國平均高出1.1個百分點,其中食品類價格指數上漲8.7%,比全國高3.3個百分點。食品類中的肉禽及其制品價格指數上漲10.5%,全國為下降1.7%,新疆區比全國高出12.2個百分點。
    此輪漲價中主要是牛、羊肉價格漲幅較大。據全國畜產品集市價格監測數據,2010年1-4月份全國牛肉平均價格為每公斤33元,新疆為35元;羊肉平均價格全國為每公斤34元,新疆為38元;豬肉平均價格全國為每公斤16元,新疆同為16元。1-4月份與去年同期相比,新疆區牛肉價格上漲11.6%,羊肉價格上漲19.6%,豬肉價格下降4.7%。
    與2006年相比,到今年1—5月份牛肉價格累計上漲1.37倍,羊肉價格累計上漲1.47倍。在新疆區居民消費結構中,牛、羊肉消費占有較大比重,尤其是少數民族居民這一比重更大。
    由于消費習俗和消費結構的不同,消費支出差異較大。如果按今年1—4月份豬、牛、羊肉平均價格水平計算,全國城鎮居民消費22.70公斤肉只需花費422.9元,而新疆區城鎮居民消費20.36公斤肉卻需要花費622.3元。可見,牛、羊肉價格上漲對新疆區居民生活影響較大。
    二、牛、羊肉價格上漲的原因
    牛、羊肉產量減少、供需不平衡,是導致牛、羊肉價格上漲的根本原因。
    新疆區羊肉產量下降幅度較大。2006年,羊肉產量達到最高點62.4萬噸,以后逐年減少。2007年、2008年、2009年當年羊肉產量分別為60.5萬噸、45.4萬噸和43.8萬噸。牛肉產量2005年達到最高點34.2萬噸,到2009年也只有33.9萬噸。隨著人們生活水平的提高,居民對牛、羊肉的需求量呈上升趨勢,但牛、羊肉供給量不僅沒有增加反而減少,供求失衡造成價格大幅度上升。
    牛、羊分別分析,羊的矛盾更加突出。一是羊肉價格漲幅最高,二是羊肉消費需求量更大,三是羊的生產問題最多。
    影響牛羊產量減少的主要原因:
    1、草地、飼草料不足。新疆區畜牧業主要以逐水草放牧的散養方式為主。隨著牲畜數量的增長,超載放牧,加之一些地方干旱缺水,造成草場植被嚴重退化。實施“退牧還草”工程后,一部分草場實行禁牧、休牧、輪牧等,用于放牧的草地數量有所減少。出于草畜平衡、養殖效益的考慮,主產牧區推行了“小畜換大畜”的政策,造成養羊的數量減少。另外,在國家種植業補貼政策的刺激下,一些牧區為提高土地短期收益,將茂盛的水澆草場改為“糧”田。前幾年,一些牧民將草場以十年以上的期限出租,這些草場大都被種植小麥和其他經濟作物。“糧”搶“草”也是造成牲畜飼草料不足的重要原因。
    2、自然災害牲畜受災嚴重。近幾年新疆區牧區連續遭遇自然災害,牲畜死亡嚴重。旱災、強降雪等造成羊的存欄數急劇下降。2008年羊存欄量比2007年減少1058萬只,下降25.9%。據統計,截止今年4月20日,新疆區自入冬以來因災死亡牲畜54.24萬頭(只),其中羊死亡46.55萬只。另外,南疆口蹄疫也導致一部分地區牛羊肉供應緊張。

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